Об утверждении изменений, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2017 - 2023 годы
Администрация Великого Новгорода сообщает о проведении общественного обсуждения по проекту постановления Администрации Великого Новгорода "Об утверждении изменений, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2017 - 2023 годы"
Сроки проведения общественного осуждения:
с 06.03.2020 г. по 17.03.2020 г.
Место размещение:
официальный сайт Администрации Великого Новгорода www.adm.nov.ru (раздел "Экономика" - подраздел "Общественное обсуждение документов стратегического планирования").
Способ направления предложений:
направление по электронной почте на адрес: sml@adm.nov.ru или shse@adm.nov.ru
Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
Новгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об утверждении изменений, ко-торые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная поддержка отдель-ных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2017 - 2023 годы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, решением Думы Великого Новгорода от 25.12.2019 № 340 "О бюджете Великого Новгорода
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 № 4561 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования, реализации и оценки эффективности"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2017 - 2023 годы, утвержденную постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2016 № 4504 (в редакции постановлений Администрации Великого Новгорода от 17.03.2017 № 936, от 05.06.2017 № 2303, от 13.12.2017 № 5539, от 23.03.2018 № 1257, от 04.07.2018 № 2873, от 29.11.2018 № 5373, от 29.12.2018 № 5921, от 18.03.2019 № 971, от 18.07.2019 № 2947, от 05.11.2019 № 4616, от 24.12.2019 № 5406).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Великого Новгорода
от __________ № _____
Изменения,
которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Великом Новгороде» на 2017 – 2023 годы
-
В Паспорте муниципальной программы:
1.1. В позиции «Ответственный исполнитель муниципальной программы» слова «комитет по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода (далее — комитет по социальным вопросам» заменить словами «управление по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода (далее — управление по жилищным вопросам)».
1.2. В позиции «Соисполнители муниципальной программы» слова «управление по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода (далее — УЖВ)» исключить.
1.3. В позиции «Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы»:
в пункте 1.1.1 в графах 6, 7, 8, 9 цифры «3,3» исключить;
в пункте 1.1.2 в графе 2 слова «законодательством Российской Федерации» заменить словами «решениями Думы Великого Новгорода»;
1.4. Позицию «Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации» изложить в следующей редакции:
(тыс. рублей)
-
Год
Источник финансирования
бюджет Великого Новгорода
областной бюджет
(средства субвенции)
федеральный бюджет
внебюджетные средства
всего
2017
47328,76
975632,90
-
-
1022961,66
2018
46587,40
986824,60
-
-
1033412,00
2019
47062,60
1011709,01
-
-
1058771,61
2020
52386,60
69086,00
-
-
121472,60
2021
53257,40
41597,70
-
-
94855,10
2022
54345,10
42897,70
-
-
97242,80
2023
54345,10
42897,70
-
-
97242,80
Всего
355312,96
3170645,61
-
-
3525958,57
2. Раздел 1 «Характеристика текущего состояния в сфере социальной поддержки граждан в Великом Новгороде» изложить в следующей редакции:
«1. Характеристика текущего состояния в сфере социальной поддержки граждан в Великом Новгороде
В соответствии с областным законом от 30.09.2019 № 457-ОЗ "О прекращении осуществления органами местного самоуправления городского округа Великий Новгорода отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения, внесении изменений в некоторые областные законы в области социальной защиты населения и признании утратившими силу некоторых областных законов" администрация Великого Новгорода прекратила осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения, переданных ей областными законами:
от 05.11.2004 № 329-ОЗ "О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
от 20.12.2004 № 363-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и определении формы предоставления таких мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся воздействию радиации";
от 22.12.2004 № 367-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
от 11.11.2005 № 557-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";
от 06.02.2006 № 624-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
от 08.09.2006 № 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
от 23.12.2008 № 451-ОЗ "О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
от 23.12.2008 № 446-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате социального пособия на погребение и возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению";
от 26.12.2008 № 457-ОЗ "Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями";
от 27.03.2015 № 750-ОЗ "О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
от 27.03.2015 № 740-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
от 02.10.2018 № 308-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в 2018 - 2020 годах и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями".
В то же время, согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Администрация Великого Новгорода, понимая значимость вопросов социальной поддержки населения, активно реализует право предоставлять дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан - жителей Великого Новгорода за счет средств бюджета Великого Новгорода и особое внимание уделяет вопросам поддержки семьи, материнства и детства.
Начиная с 2011 года Администрацией Великого Новгорода инициировано принятие ряда нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные меры социальной поддержки и направленных на поддержку семей с детьми, в том числе многодетных семей:
единовременное пособие в размере 7500,00 рубля при рождении первого ребенка;
ежемесячная компенсация в размере 50 процентов от установленной платы за коммунальные услуги многодетным семьям, имеющим в своем составе пять и более детей в возрасте до восемнадцати лет;
единовременная выплата в размере 1000000,00 рубля семьям в связи с одновременным рождением трех и более детей;
единовременная выплата в размере 400000,00 рубля на улучшение жилищных условий семьям в связи с одновременным рождением двух детей.
Все меры социальной поддержки, установленные решениями Думы Великого Новгорода, востребованы у жителей Великого Новгорода.
В 2019 году мерами социальной поддержки, установленными решениями Думы Великого Новгорода, воспользовалось 2514 семей на общую сумму 29 732,70 тыс. рублей.
3. Раздел 2 «Основные мероприятия» изложить в следующей редакции:
«2. Основные мероприятия
Основными мероприятиями программы является предоставление за счет средств бюджета Великого Новгорода дополнительных мер социальной поддержки гражданам — жителям Великого Новгорода, установленных решениями Думы Великого Новгорода:
1) социальная поддержка семей с детьми:
выплата ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов от установленной платы за коммунальные услуги многодетным семьям, имеющим в своем составе пять и более детей в возрасте до 18 лет;
выплата единовременного пособия при рождении первого ребенка;
предоставление единовременной денежной выплаты в размере 1 млн. рублей семьям при одновременном рождении трех и более детей;
предоставление единовременной денежной выплаты в размере 400 тыс. рублей на улучшение жилищных условий семьям при одновременном рождении двух детей;
3) социальная поддержка льготных категорий граждан и граждан, имеющих особые заслуги перед государством, Новгородской областью и Великим Новгородом, а также иных категорий граждан:
предоставление ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам Великого Новгорода и лицам, замещавшим должности руководителей исполнительных и представительных органов власти Великого Новгорода;
погребение Почетных граждан Великого Новгорода и лиц, замещавших должности руководителей исполнительных и представительных органов власти Великого Новгорода;
предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг и дополнительной ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за пользование телефоном, радиотрансляционной точкой и коллективной антенной ветеранам боевых действий;
выплата ежемесячного денежного пособия спортсменам-ветеранам;
предоставление ежемесячной денежной выплаты по договорам пожизненной ренты при передаче принадлежащего пожилым гражданам жилья в муниципальную собственность;
выплата ежемесячного денежного пособия гражданам, достигшим возраста 100 лет;
доплаты к пенсиям в виде ежемесячной денежной выплаты лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы, в связи с прекращением замещения указанных должностей при достижении выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности);
5) социальная поддержка семей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных региональным законодательством:
предоставление единовременной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на текущий ремонт находящихся в их собственности жилых помещений, расположенных на территории Новгородской области;
предоставление ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях, и семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. В разделе 4 «Механизм управления реализацией муниципальной программы»:
в абзаце 1 слова «Комитет по социальным вопросам» заменить словами «Управление по жилищным вопросам»;
в абзаце 13:
слова «комитет по социальным вопросам» заменить словами «управление по жилищным вопросам»;
слова «первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода» исключить.
5. Раздел 5 «Перечень мероприятий муниципальной программы» изложить в новой редакции:
п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации (годы) |
Целевой показатель |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. рублей) |
||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Задача 1. Социальная поддержка семей с детьми, отдельных категорий граждан и граждан, имеющих особые заслуги перед государством, Новгородской областью и Великим Новгородом |
|||||||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Социальная поддержка малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Мероприятие 1. Оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержки лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказание адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан |
комитет по социальным вопросам |
2017 - 2023 |
1.1.1 |
субвенции областного бюджета |
46259,20 |
44616,40 |
47960,90 |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
Мероприятие 2. Оказание социальной поддержки малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) по газификации их домовладений |
-"- |
-"- |
-"- |
-"- |
51,50 |
39,90 |
|
- |
- |
- |
- |
-1.3. |
Мероприятие 3. Предоставление социальной поддержки по возмещению расходов стоимости проезда в транспорте междугородного сообщения детям из малоимущих семей, нуждающимся в санаторно-курортном лечении |
комитет по социальным вопросам |
2017 - 2023 |
1.1.1 |
субвенции областного бюджета |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
- |
- |
- |
- |
2. |
Основное мероприятие 2. Социальная поддержка семей с детьми |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Мероприятие 1. Выплата пособия на ребенка семьям с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области, выплата единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей |
комитет по социальным вопросам |
2017 - 2023 |
1.1.1 |
субвенции областного бюджета |
13995,00 |
13886,00 |
13493,00 |
- |
- |
- |
- |
2.2. |
Мероприятие 2. Выплата единовременного пособия одиноким матерям, проживающим на территории Новгородской области, при рождении ребенка в 2015 - 2016 годах |
-"- |
-"- |
1.1.2 |
-"- |
85,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3. |
Мероприятие 3. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям |
-"- |
-"- |
-"- |
-"- |
18366,60 |
21826,30 |
23153,55 |
- |
- |
- |
- |
2.4. |
Мероприятие 4. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки многодетным семьям, имеющим в своем составе пять и более детей в возрасте до 18 лет, в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов от установленной платы за коммунальные услуги |
управление по жилищным вопросам |
2017 - 2023 |
1.1.2 |
бюджет Великого Новгорода |
592,00 |
686,90 |
795,00 |
1486,00 |
1542,00 |
1608,00 |
1608,00 |
2.5. |
Мероприятие 5. Выплата единовременного пособия при рождении первого ребенка |
управление по жилищным вопросам |
2017 - 2023 |
1.1.2 |
бюджет Великого Новгорода |
9007,50 |
8370,00 |
6885,00 |
7000,00 |
7000,00 |
7000,00 |
7000,00 |
2.6. |
Мероприятие 6. Предоставление единовременной денежной выплаты в размере 1 млн. рублей семьям при одновременном рождении трех и более детей |
-"- |
-"- |
-"- |
-"- |
1000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
2.7. |
Мероприятие 7. Предоставление единовременной денежной выплаты в размере 200 тыс. рублей и 400 тыс. рублей на улучшение жилищных условий семьям при одновременном рождении двух детей |
управление по жилищным вопросам, управление БУиО |
-"- |
-"- |
-"- |
5200,00 |
2600,00 |
400,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
3. |
Основное мероприятие 3. Социальная поддержка льготных категорий граждан и граждан, имеющих особые заслуги перед государством, Новгородской областью и Великим Новгородом, а также иных категорий граждан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Мероприятие 1. Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан |
комитет по социальным вопросам |
2017 - 2023 |
1.1.2 |
субвенции областного бюджета |
206972,70 |
185388,90 |
190910,20 |
- |
- |
- |
- |
3.2. |
Мероприятие 2. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Ветеран труда" |
-"- |
-"- |
-"- |
-"- |
378633,50 |
393232,30 |
403105,00 |
- |
- |
- |
- |
3.3. |
Мероприятие 3. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Ветеран труда Новгородской области" |
-"- |
-"- |
-"- |
-"- |
202271,80 |
214112,80 |
217495,00 |
- |
- |
- |
- |
3.4. |
Мероприятие 4. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Труженик тыла" |
-"- |
-"- |
-"- |
-"- |
1831,90 |
1659,40 |
1275,00 |
- |
- |
- |
- |
3.5. |
Мероприятие 5. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий" |
-"- |
-"- |
-"- |
-"- |
13101,60 |
13129,50 |
12555,00 |
- |
- |
- |
- |
3.6. |
Мероприятие 6. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Герой Социалистического Труда" |
-"- |
-"- |
-"- |
-"- |
189,90 |
208,50 |
105,20 |
- |
- |
- |
- |
3.7. |
Мероприятие 7. Выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
комитет по социальным вопросам |
2017 - 2023 |
1.1.2 |
субвенции областного бюджета |
1276,40 |
1241,00 |
1508,20 |
- |
- |
- |
- |
3.8. |
Мероприятие 8. Предоставление ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам Великого Новгорода |
управление по жилищным вопросам, управление БУиО |
-"- |
-"- |
бюджет Великого Новгорода |
4262,15 |
4361,00 |
5448,60 |
5788,10 |
6175,00 |
6573,00 |
6573,00 |
3.9. |
Мероприятие 9. Предоставление ежемесячной денежной выплаты лицам, замещавшим должности руководителей исполнительных и представительных органов власти Великого Новгорода |
управление по жилищным вопросам, управление БУиО |
-"- |
-"- |
-"- |
667,71 |
701,00 |
1233,40 |
1310,10 |
1337,00 |
1364,00 |
1364,00 |
3.10. |
Мероприятие 10. Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг и дополнительной ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за пользование телефоном, радиотрансляционной точкой и коллективной антенной ветеранам боевых действий |
-"- |
-"- |
-"- |
-"- |
6588,00 |
6985,00 |
7717,00 |
8516,00 |
8835,00 |
9189,00 |
9189,00 |
3.11. |
Мероприятие 11. Погребение Почетных граждан Великого Новгорода и лиц, замещавших должности руководителей исполнительных и представительных органов власти Великого Новгорода |
управление БУиО |
-"- |
-"- |
-"- |
150,00 |
190,80 |
356,00 |
325,00 |
248,80 |
253,90 |
253,90 |
3.12. |
Мероприятие 12. Выплата ежемесячного денежного пособия спортсменам-ветеранам |
УФКиС, комитет финансов |
2017 - 2023 |
1.1.2 |
бюджет Великого Новгорода |
941,00 |
991,60 |
1063,10 |
1131,50 |
1202,70 |
1273,70 |
1273,70 |
3.13. |
Мероприятие 13. Реализация мероприятий при передаче принадлежащего пожилым гражданам жилья в муниципальную собственность на условиях пожизненной ренты |
управление по жилищным вопросам, управление БУиО |
-"- |
-"- |
-"- |
3377,00 |
3423,70 |
3562,50 |
3995,60 |
4165,60 |
4332,20 |
4332,20 |
3.14. |
Мероприятие 14. Обеспечение дополнительных мер социальной поддержки граждан, достигших возраста 100 лет |
управление БУиО |
-"- |
-"- |
-"- |
250,00 |
201,40 |
286,50 |
414,00 |
331,00 |
331,00 |
331,00 |
3.15. |
Мероприятие 15. Доплаты к пенсиям муниципальных служащих |
-"- |
-"- |
-"- |
-"- |
15293,40 |
16076,00 |
17315,50 |
19420,30 |
19420,30 |
19420,30 |
19420,30 |
3.16. |
Мероприятие 16. Социальная поддержка инвалидам Великой Отечественной войны в виде единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений |
комитет по социальным вопросам |
2017 - 2018 |
1.1.2 |
субвенции областного бюджета |
753,50 |
850,30 |
1005,76 |
- |
- |
- |
- |
4. |
Основное мероприятие 4. Обеспечение деятельности по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия |
комитет по социальным вопросам, КОП |
2017 - 2023 |
- |
субвенции областного бюджета |
29739,80 |
30090,10 |
31148,70 |
- |
- |
- |
- |
|
Задача 2. Социальная поддержка семей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|||||||||||
5. |
Основное мероприятие 5. Социальная поддержка семей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1. |
Мероприятие 1. Оказание социальной поддержки в виде единовременной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт находящихся в их собственности жилых помещений, расположенных на территории Новгородской области |
КОП |
2017 - 2023 |
1.2.2 |
субвенции областного бюджета |
532,80 |
519,00 |
577,60 |
520,80 |
520,80 |
520,80 |
520,80 |
5.2. |
Мероприятие 2. Оказание социальной поддержки лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях |
-"- |
-"- |
-"- |
-"- |
487,90 |
1076,60 |
432,80 |
272,50 |
272,50 |
272,50 |
272,50 |
5.3. |
Мероприятие 3. Оказание социальной поддержки семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
КОП |
2017 - 2023 |
1.2.1 |
субвенции областного бюджета |
61071,80 |
64935,60 |
66971,10 |
68292,70 |
40804,40 |
42104,40 |
42104,40 |
______________________________________________________________________________________________________________